Les banquiers poussent l’OCC à ralentir l’octroi de chartes fiduciaires crypto jusqu’à clarification des règles GENIUS

L’American Bankers Association (ABA) exhorte l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) à ralentir l’approbation des chartes de banques nationales de fiducie pour les entreprises de crypto et de stablecoins tant que le cadre réglementaire établi par le Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act ne sera pas plus clair. 

Dans une lettre de commentaires envoyée mercredi concernant l’avis de proposition de réglementation sur l’octroi de chartes bancaires nationales de l’OCC, le groupe professionnel a averti que les candidats récents et futurs impliqués dans les activités de stablecoins et d’actifs numériques font toujours face à une supervision incertaine de la part de plusieurs régulateurs fédéraux et étatiques. 

L’ABA a déclaré que l’OCC ne devrait pas faire progresser les demandes lorsque toutes les obligations réglementaires d’un établissement, y compris celles relevant des futures réglementations du GENIUS Act, ne sont pas encore entièrement définies.

L’association a averti que les fiducies nationales non assurées axées sur les actifs numériques soulèvent des questions non résolues de sécurité et de solidité, ainsi que des enjeux opérationnels et de résolution, notamment en ce qui concerne la ségrégation des actifs des clients, les conflits d’intérêts et la cybersécurité. 

Elle a également mis en garde contre le fait que les chartes de fiducie nationale pourraient être utilisées pour éviter l’enregistrement et la surveillance de la Securities and Exchange Commission (SEC) ou de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) lorsque des sociétés exercent des activités qui déclencheraient normalement une régulation sur les valeurs mobilières ou les produits dérivés. 

Les banques font pression sur l’OCC concernant les chartes de banques fiduciaires crypto. Source : ABA

L’ABA a demandé à l’OCC de faire preuve de « patience », de résister à l’application des délais traditionnels à ces demandes et de s’assurer que les responsabilités réglementaires de chaque candidat à la charte « soient pleinement clarifiées » avant de faire avancer les dossiers. 

L’association a également appelé à une plus grande transparence sur la manière dont l’OCC calibre les normes de capital, opérationnelles et de résilience dans les approbations conditionnelles pour les chartes liées aux crypto, et a exhorté l’agence à renforcer les règles de dénomination afin que les banques fiduciaires à but limité qui ne mènent pas d’activités bancaires ne puissent pas utiliser le terme « banque » dans leur nom. 

Cela, selon elle, réduirait le risque de confusion des consommateurs sur le statut et la sécurité des engagements auprès d’entités non assurées.

​Avertissement après de nouvelles chartes de banques fiduciaires crypto

Cette intervention intervient moins de deux mois après que l’OCC a accordé des approbations conditionnelles de chartes de banques nationales de fiducie à cinq entreprises crypto : Bitgo Bank & Trust, Fidelity Digital Assets, Ripple National Trust Bank, First National Digital Currency Bank et Paxos Trust Company.

Le 12 décembre 2025, l’OCC a ouvert la voie à ces entreprises pour détenir et gérer les actifs numériques des clients sous une charte fédérale tout en restant en dehors des activités de dépôt et de prêt. 

Le même groupe lobby bancaire fait également pression sur le Congrès, via des projets de loi en attente sur la structure du marché crypto tels que le Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, pour limiter les récompenses liées aux stablecoins, arguant que les stablecoins générant des rendements et les programmes d’« incentives » affiliés fonctionneraient comme des produits bancaires sans être soumis à l’ensemble du régime réglementaire bancaire.