Trump wstrzymuje nałożenie nowych 50% ceł na towary z Kanady, premier Kanady twierdzi, że „kluczowa praca nadal trwa”

Aplikacja Jinzhong Finance APP podała, że we wtorek wieczorem prezydent USA Donald Trump ogłosił trzydniowe zawieszenie nowych 50% ceł na towary z Kanady, które miały wejść w życie o północy, informując, że oba kraje osiągnęły porozumienie. Około godzinę później premier Kanady Mark Carney wydał oświadczenie, że „osiągnięto istotne postępy, ale pozostaje jeszcze kluczowa praca do wykonania”.

Trump napisał na swojej platformie Truth Social, że na podstawie „umowy osiągniętej między Kanadą i USA (czekającej na ostateczną finalizację dokumentów)” zdecydował o zawieszeniu nałożenia ceł. Trump i Carney rozmawiali we wtorek po południu, co było już ich drugą rozmową w tym tygodniu, a negocjatorzy obu stron prowadzili przez kilka tygodni intensywne, choć zakulisowe konsultacje.

Carney stwierdził w oświadczeniu: „Podczas kontynuowania tych prac Kanada pozostanie skoncentrowana na budowaniu silniejszej, bardziej niezależnej i bardziej konkurencyjnej gospodarki krajowej”. Biuro amerykańskiego przedstawiciela ds. handlu, Greer, poinformowało, że porozumienie będzie obejmować „pełny dostęp do rynku USA dla wszystkich towarów, zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa gospodarczego, integrację handlu cyfrowego” oraz inne warunki.

Według komunikatu opublikowanego na stronie internetowej Białego Domu, Trump poinformował, że otrzymał od Kanady zobowiązania dotyczące amerykańskich obaw związanych z taryfami na produkty mleczarskie, napoje alkoholowe i samochody. Przedstawiciele USA nie ujawnili dalszych szczegółów, a rząd Kanady również nie potwierdził żadnych szczegółów porozumienia.

Nowe cła miały objąć import o wartości około 20 miliardów dolarów

Nowe cła miały początkowo dotyczyć kanadyjskich towarów importowanych o wartości około 20 miliardów dolarów, niezależnie od tego, czy kwalifikują się one do preferencji w ramach USMCA – wcześniejsze porozumienie USMCA pozwoliło większości kanadyjskich branż uniknąć wczesnych ceł USA. Eksperci ds. handlu i przedstawiciele przemysłu ostrzegali wcześniej, że nowe cła mogą skutkować bezrobociem i upadkami przedsiębiorstw w takich wrażliwych sektorach jak drewno, wino czy produkty mleczne w Kanadzie, a także skomplikować szersze negocjacje dotyczące USMCA.

Trump w swoich mediach społecznościowych wspomniał także, że projekt ropociągu Keystone XL, anulowany w 2021 roku przez poprzedniego prezydenta Bidena, „może zostać wskrzeszony”, choć nie podał szczegółów.

Sposób naliczania odliczenia ceł na samochody głównym punktem sporu

W poprzednich negocjacjach jedną z głównych kwestii spornych była metoda obliczania odliczeń celnych na podstawie zawartości amerykańskich komponentów. Strona amerykańska nalegała, by uwzględniać tylko części wyprodukowane w USA, podczas gdy strona kanadyjska opowiadała się za liczeniem całej zawartości północnoamerykańskiej, obejmującej Kanadę i Meksyk.

We wtorek rano amerykański Departament Handlu wydał nowe przepisy, nakazujące producentom samochodów eksportowanym z Kanady i Meksyku coroczną certyfikację poziomu amerykańskich komponentów do celów odliczenia celnego – częstotliwość ta została zmniejszona z dwóch razy do razu w roku. Jednak zawiadomienie w Federal Register wskazuje, że producenci samochodów muszą ponownie certyfikować amerykańską zawartość swoich pojazdów przed 30 września, aby móc ubiegać się o odliczenia w nowym cyklu rocznym rozpoczynającym się 1 grudnia.

Przedstawiciel kanadyjskiego rządu powiedział w zeszłym tygodniu, że jeśli nowe cła zaczną obowiązywać, Kanada nie wyklucza żadnych możliwych działań, w tym wsparcia rządowego dla dotkniętych branż krajowych oraz ewentualnego zawieszenia bilateralnych negocjacji handlowych, ale wyraził jednocześnie optymizm co do chęci USA zawarcia umowy.

W sporze handlowym USA-Kanada nadal wiele zmiennych

Minister ds. handlu z USA, Dominic LeBlanc oraz główna negocjatorka ds. handlu, Janice Charette, prowadzą konsultacje w USA od zeszłego tygodnia. W poniedziałek kanadyjscy urzędnicy spotkali się z Greerem oraz sekretarzem handlu, Howardem Lutnickiem, na niemal dwugodzinne rozmowy. Greer wielokrotnie poruszał kwestie kanadyjskich taryf odwetowych w odpowiedzi na początkowe cła amerykańskie, systemu zarządzania podażą w sektorze mlecznym czy odmowy sprzedaży amerykańskich alkoholi w części prowincji.

We wtorek wieczorem Amerykańska Rada ds. Destylatów wydała oświadczenie, w którym z zadowoleniem przyjęła ogłoszenie Trumpa i zaapelowała o „negocjowane rozwiązanie, które pozwoli amerykańskim trunkom wrócić na półki detaliczne we wszystkich prowincjach Kanady oraz przywróci zerowe, wzajemne cła w tej branży”. Przyszły przebieg sporu handlowego USA-Kanada pozostaje wysoce niepewny.