フォルクスワーゲンの4つのドイツ工場は当面の間守られ、監査役会は10万人の人員削減計画を承認しなかった

フォルクスワーゲンの最終目標は、年間800万台しか販売しなくても利益を出せることです。

文丨趙宇

編集丨龔方毅

フォルクスワーゲン・グループは2030年までに約10万人分のポストを削減し、従業員数を約65万人から55万人に減らす計画です。もしこの再編案が最終的に実施されれば、これはフォルクスワーゲン史上最大規模のリストラとなります。

現地時間7月9日午後、フォルクスワーゲン監督委員会はドイツ・ヴォルフスブルク本社で会議を開き、再編案を審議しました。労働組合代表とニーダーザクセン州代表はともに反対票を投じています。公式発表によると、取締役会は12項目からなる再編案を監督委員会に説明したものの、監督委員会はレイオフや工場閉鎖についていかなる決議も下しませんでした。

この件はドイツの「マネージャー・マガジン」によって最初に明らかにされ、長年フォルクスワーゲンを追い続けてきた副編集長Michael Freitagはポッドキャストの中で、取締役9人のうち現在6人が「会社の存続が脅かされている」と考えていると述べています。取材を受けた監督委員会のメンバーのうち4分の3も同様の見解を示しています。

中国市場の落ち込みが業績を圧迫、コスト削減が不可欠に

2024年、フォルクスワーゲンはまず3万5千人分のポスト削減を決定しました。その後Audi、Porscheおよびソフトウェア子会社Cariadもリストラ計画を発表し、数字は5万人にまで増加。今回の「10万人削減」計画は、さらに5万人をカットすることを経営陣が望んでいることを意味します。

中国は長年にわたりフォルクスワーゲン最大の単一市場でした。2019年には中国での販売台数が423万台とピークを迎え、グループ全体世界販売の約4割を占めました。その後は下降を続け、2025年には269万台にまで減少し、前年比8%減、ピーク時と比べて3分の1以上縮小しています。

フォルクスワーゲンの中国における2つの合弁自動車会社のうち、SAIC Volkswagenの販売台数の下落はこの傾向と一致しています。2017年と2018年には年間販売台数が共に200万台を超え、中国乗用車単一ブランドの販売トップでした。2025年になると、この数字は102万台にまで落ち込みました。

グループ全体で見ると、2022年にはパンデミック時の世界的な半導体不足による価格高騰の恩恵で、フォルクスワーゲンの営業利益率は一時7.9%に達していました。しかしその後、中国市場での競争激化と米国の自動車関税引き上げの影響で利益率は継続的に低下し、2025年には2.8%まで下がり、「ディーゼルゲート」事件があった2015年以来の最低水準となっています。

業績悪化を打開するため、フォルクスワーゲンは3年前から中国における研究開発体制を再構築してきました。合肥に独立研究開発組織VCTCを設立——これはドイツ国外では最大の開発拠点です——またXpeng、Horizon Roboticsなど中国企業と協力してスマート技術の開発も進めています。

「晩点Auto」によれば、VCTCは元テンセントやアリババ出身の現地インターネット企業のソフトウェアエンジニアを高給で採用したことがあり、提携先への開発費も非常に高価です——Xpengだけでも、2025年まで毎四半期に数億元人民元を支払っています。

変革は人事異動の頻発ももたらしました。VCTCのある従業員は「3年間で自分と同じプロジェクトの同僚は何度も入れ替わり、メールの部署名が変わることもしばしばで、オフィスの座席すら次々変わった」と語っています。長安汽車の元チーフソフトウェアアーキテクト、韓三楚氏がCariad中国のCEOに就任した後は、コーディング能力テストを導入し、能力に満たない社員の解雇も進めています。

Cariad中国傘下の合弁会社にも問題は少なくありません。「作るだけで、管理しない」とは、Cariad中国とHorizon Roboticsが設立した自動運転合弁会社で働いたことのあるエンジニアの評価です。彼によれば、フォルクスワーゲンは中国市場でドイツの設計をそのまま持ち込み、現地企業との協業もほとんど「政治的プロジェクト」にとどまり、「あちこちごちゃごちゃ」としています。

外部メーカーとの共同開発だけでなく、フォルクスワーゲンは中国の3つの完成車企業間でも、時に連携がとれていません。今年の北京モーターショー前も、フォルクスワーゲン・チャイナは新車メディア鑑賞イベントを開催し、一汽-Volkswagen、SAIC VolkswagenおよびVolkswagen（安徽）が新型車両を出展する予定でしたが、最終的には2社のみ参加——一汽-Volkswagenは直前で欠席しました。日常の業務でも同様で、3社それぞれに部署と担当者がおり、他社の業務には基本的に関与できません。

Volkswagen（安徽）はフォルクスワーゲンが多数株を保有する企業ですが、最も多くのリソース投入を受けながら、より大きな自律性を得たわけではありません。長らく、約180人のチームのうちドイツ人はわずか3名なのに、大半の案件はドイツ本社への報告が必要でした。

SAIC Volkswagenにおける生産・販売のミスマッチもグループ全体の縮図です。Freitag氏によると、設備投資計画時に経営陣はフォルクスワーゲン・グループの年間販売台数がすぐ1400万台に達すると見込み、工場を増設、その結果生産能力は一時1200万台まで増加しました。しかし2025年には、グループの年間販売台数は900万台にも達していません。

フォルクスワーゲン・グループCEOのオリバー・ブルーメ氏はもう販売回復を期待していません。彼の在任中にグループの年間生産能力は1200万台から1000万台まで削減され、さらに今後は900万台への削減を目指しています。中でもヨーロッパでは50万台分のカットが必要で、最もコストの高い生産拠点がグループ本社のあるドイツです。

ブルーメ氏の最終目標はコスト削減を進め、仮に年間800万台しか販売できなくてもフォルクスワーゲン・グループが利益を出せるようにすることです。

経営陣は工場閉鎖を計画、労働組合と州政府が連携して対抗

ドイツにおいては、フォルクスワーゲンのリストラおよび工場閉鎖は、常に世間の注目の下で進められます。

リストラに伴い、フォルクスワーゲン・グループのドイツ国内4つの完成車工場が閉鎖リスクに直面しています。それは、エムデン、ツヴィッカウ、ハノーファー、そしてAudiネッカーズルム工場です。これら4工場合わせて約4万人の従業員、75万台の年産能力があります。ブルーメ氏がこれら工場の閉鎖を望む主な理由は、稼働率の低さと生産コストの高さです。

リストラと工場閉鎖はともに1つの再編案、社内では「グループターゲット・ブループリント2030」と呼ばれています。ドイツ「シュピーゲル」によれば、取締役会案としては、4工場では現行モデルの生産をモデルライフ終了まで継続し、ツヴィッカウとエムデンは2031年、ハノーファーは2032年、ネッカーズルムは2034年に生産終了、その後は他ブランドへの移管または閉鎖を想定しています。

工場閉鎖と併せて、製品数や投資も大幅に縮小します。車種数は最大50%削減し、オプション設定数は最大75%削減、2027年～2031年の投資予算は1,800億ユーロから1,350億ユーロに減少予定です。

フォルクスワーゲンにおいて工場閉鎖は、経営陣のみが決定できる事項ではありません。

まず労使協定があります。2024年末、労働組合との交渉を経て、経営陣は「2030年末まで強制的なリストラやドイツ工場の閉鎖は行わない」と約束しました。この協定こそが、現在労働側が新たなリストラ案に抵抗する根拠となっています。

しかし経営陣は、この合意がもはや現状に合わないと考えています。フォルクスワーゲンCFOのアルノ・アンテリーツ氏は7月9日の会議後、「現在の経済・地政学的環境のもとでは、既存の協定によるコスト削減では十分でなく、今後は構造的なコスト削減を講じる必要がある」と述べています。

次にフォルクスワーゲン・グループのガバナンス構造があります。監督委員会は全20議席で、ニーダーザクセン州首相オラフ・リース氏と副首相Julia Willie Hamburg氏が2議席を占め、労働者代表を合わせこの勢力が12議席を有します。彼らが一致団結すれば、監督委員会の承認が必要な決定、すなわち工場閉鎖も否決できます。

ただし、ネッカーズルムのAudi工場は例外で、ここにはニーダーザクセン州は監督委員会への議席を持っていません。2024年のブリュッセルAudi工場閉鎖決定は、監督委員会議長のダブル投票権を利用して、労働者代表の意思に反して強行されました。

監督委員会による否決があった場合、フォルクスワーゲン・グループにも対応策があります。特別株主総会を開催し、大株主であるPorsche一族とPiech一族が大多数決で工場閉鎖を強行可決する、というものです。ただしこの方法はより複雑な法律的リスクを伴います—「フォルクスワーゲン法」はニーダーザクセン州に少数否決権を認めており、緊急時のみ株主総会の強行可決が認められるにすぎません。

これらに加え、ブルーメ氏はより抜本的な案も用意しています。それはグループ持株構造の再編です。Audiやその一部事業体を上場させるなど、子会社の市場投入を迅速化する形態への移行を目指します。さらに重要なのは、Volkswagenブランドと部品工場を独立した株式会社として分離することです。

これにより、それらは「フォルクスワーゲン法」の保護を受けなくなり、監督委員会の3分の2の賛成なしでもVolkswagen工場を閉鎖できるようになります。

フォルクスワーゲン・グループは同時に4つの性格を持っています。上場企業（大手投資ファンドが発言力を持つ）、従業員共同体（従業員代表委員長Daniela Cavalloは今も工場閉鎖を阻止できる）、準国営企業（ニーダーザクセン州が20%の議決権で否決権を持つ）、そしてファミリービジネス（PorscheとPiech一族がPorsche SEを通じてグループ普通株53.3%を持ち、経営トップ人事を実質左右している）です。

しかしドイツの調査報道メディアCORRECTIVによると、Porsche・Piech一族はこの権力構造に長年不満を持っており、家族代表2名が「一族は多数決を持ちながら会社方針を決められないのは容認できない」と非公式の場で口を揃えて明言したといいます。

ブルーメ氏自身の地位も安泰ではありません。Porscheの実績で幅広い支持を得ていましたが、フォルクスワーゲン・グループの利益率が7.9%から2.8%へと低下し、最近では批判の声が高まっています。彼は必ず対策を講じてこれを徹底せねばならず、少なくともグループ業績の緩慢な下落には歯止めをかける必要があります。

タイトル画像：フォルクスワーゲン・グループのドイツ・ツヴィッカウ工場外観　出典：視覚中国

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