Menteri Keuangan AS: Cadangan emas triliunan dolar di Fort Knox "tidak ada selisih sedikit pun", tetapi dolar AS sudah lama tidak bergantung padanya.

Pada bulan Mei tahun ini, Presiden Amerika Serikat Donald Trump dalam sebuah wawancara menyatakan bahwa ia ingin membuka Khas Emas Fort Knox negara bagian Kentucky untuk memastikan cadangan emas Amerika Serikat masih aman dan utuh. Saat itu, ia melanjutkan gagasan yang sebelumnya dikemukakan oleh kepala Departemen Efisiensi Pemerintah saat itu, Elon Musk, tahun lalu, yaitu mendorong audit cadangan emas untuk mengusut teori konspirasi terkait pencurian emas.

Menteri Keuangan Amerika Serikat, Scott Bessent, baru-baru ini menanggapi hal ini dalam program berita Fox News. Ia menyatakan, catatan cadangan emas Amerika Serikat “sangat akurat”, namun sekaligus menekankan bahwa emas-emas tersebut kini sudah tidak lagi memiliki keterkaitan nyata dengan nilai dolar saat ini.

Bessent berkata: “Pejabat keuangan sudah pernah pergi ke Fort Knox. Saya dengan senang hati memberitahu semua orang bahwa semua emas masih ada dan catatannya sangat akurat. Amerika Serikat memiliki cadangan emas terbesar di dunia, dengan nilai pasar saat ini lebih dari satu triliun dolar.”

Menurut data US Mint, gudang penyimpanan emas Fort Knox saat ini memiliki sekitar 147,3 juta ons emas. Fort Knox dibangun pada tahun 1918, terletak di Kentucky, dan selama dua Perang Dunia dan Perang Vietnam merupakan fasilitas militer penting bagi Amerika Serikat; sedangkan gudang penyimpanan emasnya dibangun kemudian, sejak tahun 1937 telah menyimpan sebagian besar cadangan emas Amerika Serikat.

Dalam wawancara Fox News, pembawa acara berkata kepada Bessent bahwa ia mendengar Amerika Serikat sedang menerima lebih banyak emas dari Venezuela. Bessent membenarkan hal ini. “Kami dapatkan banyak dari Venezuela. Kami dapatkan emasnya,” katanya.

Ekonom terkenal Peter Schiff sebelumnya mengecam pernyataan Bessent dalam wawancara terkait sertifikat koin emas dan koin perak edisi lama sebagai “informasi keliru” serta meragukan pemahaman Menkeu itu tentang sejarah mata uang Amerika Serikat.

Schiff memposting di platform X bahwa Bessent secara keliru mengisyaratkan, pemilik sertifikat koin emas atau perak edisi lama masih dapat menukarkan mereka dengan emas batangan atau perak batangan fisik yang disimpan di Fort Knox. Schiff menekankan, sertifikat koin emas Amerika Serikat telah berhenti ditukarkan sejak 1933, dan sertifikat koin perak juga dihentikan penukarannya pada tahun 1968.

“Jika Menteri Keuangan saat ini sangat tidak memahami sejarah dan kondisi mata uang Amerika Serikat, atas dasar apa kita percaya jaminan beliau terkait cadangan emas Fort Knox?” Schiff bertanya dalam postingannya.

Dari Standar Emas ke Mata Uang Fiat

Pada beberapa dekade sebelumnya, Fort Knox beserta sistem keamanan militernya yang ketat pernah menjadi simbol penting bagi stabilitas dolar dan ekonomi Amerika Serikat. Latar belakangnya adalah Undang-Undang Cadangan Emas tahun 1934 yang menetapkan dolar Amerika didukung oleh emas.

Kerangka ini mengalami perubahan mendasar pada tahun 1971. Presiden saat itu, Richard Nixon, mengakhiri standar emas, sehingga cadangan emas Amerika Serikat kehilangan fungsi utama yang sebelumnya sangat penting, dan Bessent dalam wawancara terbarunya juga menyampaikan hal ini.

Ia berkata: “Dulu kami menggunakan perak sebagai jaminan, kadang emas, lalu sampai tahun 70-an kami beralih ke apa yang disebut mata uang fiat, yaitu tidak lagi perlu menyimpan emas atau perak di gudang. Namun jika masih ada sertifikat semacam itu yang belum ditukarkan, jaminan perak atau emasnya tetap tersedia di Fort Knox untuk berjaga-jaga.”

Pendiri standar emas tahun 1934 juga menjadi dasar bagi sistem Bretton Woods sepuluh tahun kemudian. Sistem itu mengaitkan sistem mata uang internasional dengan emas: mata uang lain terkait dengan dolar, dan dolar terkait dengan harga emas $35 per ons, sehingga memberikan dukungan terhadap stabilitas nilai tukar dalam perdagangan global.

Namun pada tahun 1960-an, sistem ini mulai goyah. Biaya perang Vietnam meningkatkan inflasi di Amerika, dan ketika banyak dolar masuk ke pasar, cadangan emas Amerika Serikat sudah tidak cukup untuk menopang pasokan uang yang terus berkembang, sehingga dolar menjadi overvalued.

Negara lain mulai menyadari berkurangnya cadangan emas Amerika. Prancis secara diam-diam memulangkan emasnya ke dalam negeri antara tahun 1963-1966, karena khawatir utang Amerika yang terus bertambah akan menyebabkan dolar terdepresiasi, dan hal ini mempercepat keputusan Nixon pada tahun 1971 untuk mengakhiri sistem tersebut dan menutup standar emas.

Bagaimana Petrodolar Menggantikan Emas

Setelah berakhirnya standar emas, hubungan antara dolar dan perdagangan global tidak menghilang, namun beralih ke minyak. Artikel menyebutkan bahwa sistem petrodolar sebenarnya kembali mengaitkan mata uang lain dengan dolar, tapi kali ini penopang nilai dolar bukan lagi emas, melainkan minyak.

Pada tahun 1974, setelah beberapa kali krisis minyak, Amerika Serikat dan Saudi Arabia mencapai kesepakatan: Saudi Arabia hanya menjual minyak dengan dolar, dan Amerika Serikat memberikan bantuan militer. Pengaturan ini mewujudkan tujuan Nixon, yaitu mempertahankan permintaan global terhadap dolar melalui komoditas dasar yang dibutuhkan hampir semua sektor industri, yakni minyak.

Seiring negara penghasil minyak menumpuk lebih banyak cadangan dolar, dana tersebut mengalir ke pasar obligasi pemerintah Amerika Serikat. Hasilnya, posisi inti dolar dalam perdagangan internasional dan sistem keuangan global semakin diperkuat.

Tekanan De-dolarisasi Meningkat

Artikel situs Fortune menyatakan bahwa standar emas dan petrodolar pernah pada masanya menopang stabilitas perdagangan global, namun ketegangan geopolitik baru tampaknya sedang mempercepat melemahnya dominasi dolar. Salah satu indikatornya adalah persentase dolar dalam cadangan devisa global sudah turun dari 71% pada tahun 1999 menjadi 57%, titik terendah selama 25 tahun terakhir.

Sejak Selat Hormuz ditutup pada akhir Februari, pelaku industri menyatakan bahwa beberapa kapal berhasil melintasi jalur laut penting tersebut dengan menggunakan pembayaran yuan. Artikel menyebut hal ini sebagai bagian dari upaya negara-negara Teluk untuk mendiversifikasi mitra dagang dan mata uang pembayaran setelah serangkaian sanksi sebelum pemerintahan Trump terbentuk.

Artikel asli juga menyebutkan bahwa antara Juli 2025 hingga Januari tahun ini, Prancis menarik seluruh cadangan emasnya sebesar 129 ton dari Federal Reserve New York, menyimpannya di Paris setelah diperbarui dan memperoleh laba sebesar 15 miliar dolar dari penjualan cadangan sebelumnya. Pejabat Prancis membantah adanya motif politik di balik langkah ini.

Analis pasar EBC Financial Group, Sana Ur Rehman, dalam laporan kepada klien bulan Mei menyatakan bahwa pemulangan emas oleh Prancis, serta Kanada yang mendirikan dana kekayaan negara sebesar 25 miliar dolar untuk mengurangi ketergantungan pada ekonomi Amerika Serikat, menunjukkan de-dolarisasi memasuki tahap baru. Ia menilai perubahan ini sebagian disebabkan oleh tarif dan ketidakpastian perdagangan lain yang melemahkan kepercayaan pasar terhadap dolar.

Ur Rehman menulis dalam laporannya: “Ini bukan tindakan musuh. Ini adalah tindakan sekutu dan mitra—mereka menyaksikan Amerika Serikat mengubah sistem keuangan dolar menjadi senjata, dan dengan diam-diam menyimpulkan: mereka perlu menurunkan eksposur risiko terhadap dolar.”

Ia juga menulis: “Perubahan ini digerakkan oleh sekutu, bukan lawan, dan itulah yang membuat saat ini berbeda dari masa dominasi dolar selama delapan puluh tahun terakhir.”