Die USA und Venezuela erzielen ein 25-jähriges Ölabkommen mit dem Ziel von 1,5 Millionen Barrel pro Tag.

Die USA und Venezuela haben ein groß angelegtes Ölkooperationsabkommen mit einer Laufzeit von 25 Jahren unterzeichnet, das darauf abzielt, die tägliche Rohölproduktion Venezuelas auf 1,5 Millionen Barrel zu steigern und die Entwicklung von 17 strategischen Ölfeldern umfasst. Das Investitionsvolumen beträgt über 100 Milliarden US-Dollar. Dies stellt den bedeutendsten wirtschaftlichen Kontakt zwischen den beiden Ländern seit Jahrzehnten dar und ist ein entscheidender Schritt der Trump-Regierung, die Außenpolitik gegenüber Venezuela durch Energieinteressen neu zu gestalten.

Laut Nachrichtenagentur Xinhua erklärte der Interimspräsident Venezuelas, Delcy Rodríguez, am 28. des Monats, dass sein Land mit den USA eine umfassende Ölkooperation vereinbart habe. Das Abkommen erlaube die Beteiligung privater Unternehmen und solle die Ölproduktion deutlich steigern. Es werde der venezolanischen Regierung über 209 Milliarden US-Dollar Steuereinnahmen bringen. Trump meldete zudem auf sozialen Medien, dass die USA die „Mehrheitskontrolle“ über mehr als 65 Milliarden Barrel bestätigter Ölreserven Venezuelas erlangt haben.

Wie Reuters am 30. August berichtet, bezeichnete Rodríguez in einer nächtlichen Ansprache im staatlichen Fernsehen das Abkommen als „historisch“ und erklärte, es werde dazu beitragen, die venezolanische Wirtschaft wiederzubeleben und die Staatseinnahmen zu erhöhen. Sie betonte, dass pro Barrel Öl etwa 19 US-Dollar direkt nach Venezuela fließen und Venezuela gleichzeitig das „Eigentum und die Souveränität“ über seine natürlichen Ressourcen behält. Laut Bloomberg sorgt dieses Abkommen im venezolanischen Inland auf beiden politischen Seiten für heftige Reaktionen: Es verärgert sowohl die radikalen Chávez-Anhänger als auch die Opposition.

Kernpunkte des Abkommens: 25 Jahre Laufzeit, Ziel von 1,5 Millionen Barrel pro Tag

Berichten zufolge hat das Abkommen eine Laufzeit von 25 Jahren und das zentrale Ziel ist eine tägliche Rohölproduktion von mindestens 1,5 Millionen Barrel in Venezuela. Rodríguez erklärte, dass dieses Produktionsziel nur ein erster Schritt im bilateralen Rahmen sei; weitere Pläne umfassen die Erschließung von acht neuen Explorationsgebieten als Teil der umfassenden Expansion des Energiesektors.

Das Abkommen umfasst die Entwicklung von 17 strategischen Ölfeldern mit einem Investitionsvolumen von über 100 Milliarden US-Dollar. Bei einem angenommenen Durchschnittspreis von 65 US-Dollar pro Barrel sollen dem venezolanischen Staat etwa 209 Milliarden US-Dollar Steuereinnahmen zufließen, wobei rund 19 US-Dollar pro Barrel direkt an die Regierung gehen. Rodríguez räumte jedoch ein, dass die tatsächlichen Einnahmen je nach Ölpreis schwanken werden.

Reuters zitiert zwei Insider, wonach Chevron voraussichtlich als erstes Unternehmen die Verhandlungen abschließen und seine Joint Ventures in Venezuela in das neue Energieabkommen einbringen wird. Die venezolanische Regierung bereitet sich darauf vor, in der kommenden Woche das Abkommen zu unterzeichnen und mehreren Unternehmen, darunter US-Unternehmen, neue Rechte zur Öl-Exploration und Produktion zu gewähren.

Venezuela verfügt über die weltweit größten bestätigten Ölreserven, doch durch jahrelange Investitionsmängel, Missmanagement und Sanktionen liegt die aktuelle Produktion nur bei etwa 1,25 Millionen Barrel pro Tag, weit unter dem Potenzial. Trump erklärte bei Bekanntgabe des Abkommens, US-Unternehmen würden helfen, die Energieindustrie des südamerikanischen Landes wiederzubeleben und gleichzeitig der USA neue Öllieferquellen bieten – um die heimischen Kraftstoffpreise zu senken.

Politisches Risiko: Kritik von beiden Seiten in Venezuela

Bloomberg berichtet, dass das Abkommen auf beiden Enden des politischen Spektrums in Venezuela auf heftige Ablehnung stößt.

Radikale Chávez-Anhänger werfen Rodríguez vor, die nationale Souveränität zu verkaufen, stellen die Legitimität des Abkommens in privaten Chats und sozialen Medien in Frage und nennen es eine unter US-Druck erzwungene Konzession.

Der ehemalige linke Abgeordnete Willian Rodríguez zitiert den verstorbenen Präsidenten Chávez und kritisiert, das Abkommen bedeute „das Aufgeben der Heimat“.

Auch die Opposition übt Kritik, aber aus anderen Gründen. Bloomberg berichtet, dass die Opposition nicht in die Verhandlungen eingebunden war und deren prominenteste Anführerin María Corina Machado ausgeschlossen wurde. Oppositionsmitglied José Amalio Graterol erklärte, dass jedes von Rodríguez unterzeichnete Abkommen „keinerlei Gültigkeit“ habe, da ihr die „ursprüngliche Legitimität“ fehle.

Risa Grais-Targow, Direktorin für Lateinamerika bei Eurasia Group, meinte, das Abkommen könnte für Rodríguez doppelte Auswirkungen haben:

Einerseits stärke das Abkommen die Bereitschaft der Trump-Regierung, mit ihr zusammenzuarbeiten – dadurch könnte Washingtons Antrieb, rasch Wahlen in Venezuela zu forcieren, nachlassen; andererseits mache die politische Sensibilität des Ressourcen-Nationalismus das Abkommen auch zu einer politischen Last für sie.

„Das ist der Grund, warum die Opposition so wütend ist“, sagte sie.

Weiterhin sorgen auch die wirtschaftlichen Bedingungen des Abkommens für Kritik von Fachleuten. Francisco Monaldi, Direktor für lateinamerikanische Energiepolitik am Baker Institute der Rice University, sagte, dass der von Rodríguez genannte Steuereinnahmewert von 209 Milliarden US-Dollar auf 6,5 Milliarden Barrel verteilt nur etwa 3,20 US-Dollar pro Barrel ergibt – und unter Berücksichtigung der Barwertberechnung über die Projektlaufzeit wäre der tatsächliche Wert noch geringer. Er erklärte, dass die „fehlende Transparenz der venezolanischen Ölpolitik sehr besorgniserregend“ sei.

Geopolitisches Spiel: Abkommen könnte Struktur der Beziehungen zwischen USA und Venezuela verändern

Politischer Analyst Benigno Alarcón erklärte laut Berichten, dass das Ölabkommen eine neue geopolitische Dynamik einleitet: Da US-Unternehmen zugesagt haben, Milliarden von US-Dollar in Venezuela zu investieren, könnte Washingtons Fokus sich allmählich von einer „geordneten Übergangspolitik“ hin zur Wahrung von „Stabilität zugunsten der US-Wirtschaftsinteressen“ verschieben.

Auch Grais-Targow betonte, das Abkommen könnte die Motivation der Trump-Regierung verringern, Druck auf den Wahlprozess in Venezuela auszuüben – einige Oppositionelle befürchten bereits, dass das Abkommen die Machtposition von Rodríguez festigen wird.

Rodríguez steht derzeit unter erheblichem Druck: Ihre Umfragewerte sanken nach zwei tödlichen Erdbeben im Juni dieses Jahres (über 6.500 Todesopfer) wegen der langsamen Regierungsantwort. Zudem muss sie zwischen einer zunehmend engen Beziehung zu den USA und der auf Ressourcen-Nationalismus und Anti-US-Positionen basierenden politischen Bewegung navigieren, die seit Jahrzehnten besteht.