Der Sejm genehmigt das Gesetz über den Markt für Krypto-Assets und leitet es an den Senat weiter, möglicherweise werden Lizenzen, Geldstrafen und Haftstrafen eingeführt, die Bitcoin-Inhaber betreffen könnten.

• KNF-Lizenzierung für alle CASPs

• Geldstrafen von bis zu 10 Millionen PLN und strafrechtliche Sanktionen einschließlich bis zu zwei Jahren Gefängnis bei Verstößen.

• Sechsmonatige Übergangsfrist zur Sicherung der Lizenzen; ein Versäumnis kann zur Einstellung des Betriebs führen.

Poland Crypto-Asset Market Act: Sejm genehmigt CASP-Lizenzierung, hohe Geldstrafen und Gefängnisrisiko — lesen Sie die wichtigsten Bestimmungen, den Zeitplan und die Compliance-Schritte für Betreiber.

Das Poland Crypto-Asset Market Act wartet nach der Zustimmung des Sejm auf die Überprüfung durch den Senat und führt ein KNF-Lizenzierungsregime für CASPs sowie strafrechtliche Sanktionen ein, die auf starken Widerstand aus der Branche und der Politik gestoßen sind.

Was ist das Poland Crypto-Asset Market Act?

Das Poland Crypto-Asset Market Act ist ein vom Sejm genehmigter Gesetzesentwurf (bill 1424), der die Lizenzierung für Krypto-Asset-Dienstleister (CASPs) festlegt, die Aufsicht der Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) überträgt und viele Anforderungen an den EU MiCA-Rahmen anpasst.

Wie verändert das Gesetz die Lizenzierung und Compliance für CASPs?

Das Gesetz verlangt von allen CASPs – Börsen, Emittenten und Verwahrern, inländisch und ausländisch – eine KNF-Lizenz, um in Polen tätig zu sein. Die Anträge müssen die Unternehmensstruktur, Kapitalausstattung, interne Kontrollen, Risikomanagement und Anti-Geldwäsche-(AML)-Verfahren enthalten.

Zeitplan des Poland Crypto-Asset Market Act (bill 1424) Stand 25. September 2025 (übersetzt von Google). Quelle: Sejm

Wird das Gesetz verabschiedet, erhalten CASPs eine sechsmonatige Übergangsfrist, um die KNF-Genehmigung zu sichern. Die Nichteinhaltung in diesem Zeitraum birgt das Risiko erzwungener Schließungen und rechtlicher Sanktionen.

Warum bezeichnen Kritiker das Gesetz als restriktiv?

Die Abstimmung im Sejm – 230 dafür und 196 dagegen – löste Proteste von Branchenverbänden und einigen Politikern aus, die das Gesetz als übermäßig belastend bezeichnen. Das Gesetz schafft strafrechtliche Haftung bei Verstößen, einschließlich Geldstrafen von bis zu 10 Millionen PLN (ca. 2,8 Millionen USD) und Freiheitsstrafen von bis zu zwei Jahren.

Wer hat öffentlich Einwände erhoben und warum?

Oppositionsfiguren wie Janusz Kowalski kritisierten die Maßnahme als zu restriktiv, bezeichneten sie als das strengste Krypto-Gesetz der EU und warnten, dass es Polens drei Millionen Krypto-Besitzern schaden könnte. Tomasz Mentzen warnte, dass langsame KNF-Bearbeitungszeiten (anekdotisch mit durchschnittlich ~30 Monaten angegeben) die Marktaktivität und Innovation untergraben könnten.

Quelle: Janusz Kowalski (X-Post übersetzt von Grok)

Kritiker vergleichen das vorgeschlagene polnische Gesetz mit kürzeren nationalen Umsetzungen in anderen EU-Ländern und argumentieren, dass der Umfang und die Detailtiefe des 118-seitigen Entwurfs Unternehmen abschrecken werden.

Wann könnte das Gesetz in Kraft treten und wie sieht der Zeitplan aus?

Nach der Zustimmung des Sejm geht der Gesetzentwurf zur Überprüfung an den Senat und anschließend zur Unterschrift an den Präsidenten. Wird das Gesetz unterzeichnet, haben CASPs ein sechsmonatiges Compliance-Fenster. Der oben gezeigte Zeitplan spiegelt den Stand des Sejm vom 25. September 2025 wider.

Welche Strafen und Durchsetzungsmaßnahmen sind enthalten?

Die Maßnahme umfasst zivil- und strafrechtliche Sanktionen: Geldstrafen von bis zu 10 Millionen PLN und Freiheitsstrafen von bis zu zwei Jahren für bestimmte Verstöße. Die Durchsetzung ist unter der KNF zentralisiert, die für Lizenzierung und Aufsicht zuständig ist.

Quelle: Thomasz Mentzen (Tweet übersetzt von Grok)

Wie könnten politische Führungskräfte das Gesetz beeinflussen?

Politische Akteure haben gemischte Positionen signalisiert. Sławomir Mentzen setzte sich für krypto-freundliche Politiken ein, aber Karol Nawrocki – der gewählte Präsident, der Innovation unterstützen will – könnte das Endergebnis durch Vetorecht oder öffentlichen Druck beeinflussen.

Quelle: Polens Präsident Karol Nawrocki (Tweet übersetzt von Grok)

Häufig gestellte Fragen

Wie lange haben CASPs Zeit, um eine KNF-Lizenz zu beantragen?

CASPs haben nach Unterzeichnung des Gesetzes eine sechsmonatige Übergangsfrist, um einen vollständigen KNF-Lizenzantrag einzureichen; das Versäumnis, einen Antrag zu stellen, kann zur erzwungenen Einstellung des Betriebs führen.

Werden ausländische Krypto-Börsen betroffen sein?

Ja. Das Gesetz gilt sowohl für inländische als auch ausländische CASPs, die in Polen tätig sind, und verlangt von ihnen, eine KNF-Genehmigung zu erhalten, um polnische Nutzer zu bedienen oder in Polen zu operieren.

Entspricht das Gesetz der EU MiCA?

Viele Bestimmungen spiegeln die Ziele von MiCA in Bezug auf Marktintegrität und Verbraucherschutz wider, aber Kritiker sagen, dass Polens Entwurf weiter geht, indem er nationale strafrechtliche Sanktionen und detaillierte Zulassungsvoraussetzungen hinzufügt.

Wichtige Erkenntnisse

• Regulatorischer Wandel: Polen wechselt zu einem KNF-Lizenzierungsmodell für alle CASPs, das sich an EU-Standards orientiert, aber nationale Besonderheiten hinzufügt.
• Schwere Strafen: Der Entwurf sieht Geldstrafen von bis zu 10 Millionen PLN und bis zu zwei Jahren Gefängnis bei Verstößen vor.
• Handlungsbedarf für Betreiber: CASPs sollten umfassende Lizenzunterlagen vorbereiten und die Überprüfung durch Senat und Präsident beobachten; eine sechsmonatige Übergangsfrist wird erwartet.

Fazit

Das Poland Crypto-Asset Market Act definiert den Marktzugang neu, indem es KNF-Lizenzen, strenge Nachweise der Compliance und neue Sanktionen vorschreibt. Marktteilnehmer sollten sich auf rasche regulatorische Veränderungen vorbereiten und während der sechsmonatigen Übergangsfrist die Lizenzbereitschaft priorisieren. COINOTAG wird die Maßnahmen des Senats und des Präsidenten beobachten und diesen Bericht bei neuen Entwicklungen aktualisieren.