Ормузский пролив: «исторический шанс» для Ирана? Подводные течения на переговорах между США и Ираном в Дохе, ядерная проблема уступает место контролю над морским путем

汇通网 2 июля—— 1 июля США и Иран завершили в Дохе непрямые технические переговоры, сосредоточив внимание на регулировании судоходства в Ормузском проливе и финансовых стимулах для Ирана. Ядерный вопрос не обсуждался. Иран настаивает на постоянном контроле над проливом и планирует с середины августа ввести плату за проход, не исключая применения силы; США занимают противоположную, но сдержанную позицию. Коренные противоречия между сторонами не разрешены, перспективы мировой энергетической логистики остаются неопределёнными.

В среду, 1 июля, Иран и США завершили в столице Катара, Дохе, двухдневные непрямые технические переговоры. Тем не менее, вопреки ожиданиям мировой общественности, эти диалоги не стали прорывом на пути к долгосрочному миру: их фокус был сужен до порядка судоходства в Ормузском проливе и финансовых стимулов для Ирана — эти две темы, являясь основой предварительного соглашения, подписанного в июне, фактически не охватили острых вопросов, ради которых оно изначально и заключалось. Переговорщики сторон не вступали в прямой контакт, а передавали свои позиции через посредников из Катара и Пакистана; уже сама такая схема свидетельствует о глубоком дефиците доверия.

Хотя президент США Трамп в Вашингтоне сообщил журналистам о якобы "успешном процессе по ядерному вопросу" и "очень хорошем" характере встречи, многочисленные анонимные источники сообщили прессе, что переговоры носили исключительно технический характер, и ядерная тематика вовсе не поднималась. Вице-президент Вэнс также уточнил, что к обсуждению ядерного вопроса стороны вернутся позднее. Такой разрыв между публичным оптимизмом и реальной стагнацией придаёт нынешним переговорам в Дохе скорее характер предварительного диалога, чем попытки кардинального прорыва.

Контроль над проливом — жёсткая "красная линия" Ирана

В соответствии с временным меморандумом от 17 июня, Иран согласился в течение 60 дней бесплатно пропускать суда через Ормузский пролив; это уступка расценивается как ключ к завершению трёхмесячного военного конфликта. Однако трактовка этого пункта на высшем уровне в Тегеране резко расходится с американской.

Два высокопоставленных источника в Иране прямо заявили, что Тегеран уверен: формулировки соглашения фактически признают право Ирана определять, какие суда могут проходить и по каким маршрутам. Более того, Иран твёрдо намерен после завершения временного соглашения, то есть после середины августа, добиться от мирового сообщества формального, постоянного признания контроля над проливом.

Поэтому делегация во главе с замглавы МИД Алирезой Карибабади настаивала на встрече в Дохе: до достижения соглашения по управлению проливом, Иран не перейдёт к обсуждению других спорных тем. Один из иранских чиновников даже заявил, что после войны с США и Израилем Тегеран столкнулся с "историческим шансом" — и должен воспользоваться им для закрепления долгосрочного стратегического преимущества, основой которого является контроль за энергетической артерией мира. Если другие страны не примут иранские условия — Тегеран готов прибегнуть к силе, даже если это приведёт к новой эскалации с США.

Планы по введению платы за проход и проблемы возобновления судоходства

Иран также официально объявил: как только истечёт срок бесплатного прохода, с середины августа за проход судов через пролив будет взиматься плата — хотя ставки, порядок и методы пока не опубликованы. Напомним, в начале войны Иран уже перекрывал пролив и брал некоторую плату за выход отдельных судов из Персидского залива. Теперь эта система планируется сделать постоянной и добавить обязательные сервисные сборы, а также оставить за собой право не пускать суда, вызывающие подозрение в угрозе безопасности страны.

Такая позиция прямо противоречит американской трактовке временного меморандума, равно как и плану Вашингтона на послевоенное устройство региона. Практическое положение дел с судоходством остаётся сложным: хотя доступ в пролив частично восстановлен, порядок движения нестабилен и правила непрозрачны.

В минувшие выходные иранские войска открыли огонь по четырём судам, которые незаконно пытались пройти через пролив со стороны Омана, что привело к краткой, но ожесточённой перестрелке с США. В эту среду ещё один иностранный контейнеровоз сел на мель после того, как отклонился от маршрута, обозначенного Ираном, — на это обратили внимание государственные СМИ страны.

Как отмечает основательница аналитического центра Vanda Insights Вандана Хари, пролив Ормуз постепенно открывается, но порядок непостоянен, многое предсказать невозможно, а прозрачность низка. На этом фоне, а также после заявлений Трампа о низкой вероятности полномасштабной войны, мировые цены на нефть опустились до минимума за четыре месяца — впервые с начала войны аналитики пересмотрели свои прогнозы в сторону понижения.

Позиция США — сдержанность и выжидание

На фоне жёсткой линии Тегерана реакция США носит двоякий характер. Президент Трамп публично подчёркивает прогресс по ядерной программе и намекает, что риск войны минимален — успокаивая рынки и союзников. Между тем, вице-президент Вэнс осторожен и говорит, что ядерная программа будет обсуждаться отдельно и станет ключевым вопросом.

Примечательно, что зять Трампа Кушнер и спецпредставитель США Виткофф не присутствовали на встречах в Дохе, хотя Белый дом ранее отправил их в регион и называл визит "переговорами на высшем уровне" — их отсутствие может свидетельствовать о реальном уровне вовлечённости Вашингтона на данном этапе.

Одновременно ряд европейских стран выразили готовность участвовать в разминировании пролива, но министр обороны Германии Борис Писториус заявил прямо: из-за нежелания Ирана сотрудничать Берлин не будет участвовать в операции — это подчёркивает расхождения и трудности международного сообщества при реагировании на иранские требования. Сейчас США и их союзники предпочитают дождаться реальных шагов Ирана после истечения временного соглашения в середине августа, а не делать уступки в рамках технических переговоров.

Итоги: борьба продолжается, Ормузский пролив — в эпицентре

В общем, техпереговоры в Дохе не привели к разрыву, но и не сблизили США и Иран по ключевым вопросам. Для Ирана контроль за проливом — основа перекройки регионального порядка; Тегеран готов подтвердить это не только дипломатически, но и силой, чтобы до истечения временного соглашения заставить мировое сообщество признать его главенство. США, напротив, пытаются вывести на первый план ядерный вопрос, внимательно отслеживают попытки Тегерана играть на региональное влияние и действуют куда сдержаннее.

Противостояние в проливе определяет не только стабильность глобальных поставок энергоресурсов, но и формирует контуры ближневосточной геополитики. На протяжении нескольких недель до истечения бесплатного прохода судов основные вопросы — введёт ли Иран плату в срок, как отреагируют США и сможет ли международная судоходная отрасль выдержать неопределённость — определят, обострится или снизится региональная напряжённость. Борьба за контроль над этим узким морским маршрутом далека от завершения.

Часто задаваемые вопросы

Ответ: Временное соглашение, подписанное 17 июня, предусматривает, что в течение 60 дней Иран разрешает бесплатный проход судов через Ормузский пролив в обмен на прекращение американских военных ударов и запуск дипломатического диалога. Соглашение носит переходный характер и создаёт условия для последующих комплексных переговоров. Переговоры в Дохе обе стороны квалифицировали как "технические", ограничившись обсуждением сугубо порядка судоходства и деталей финансовых стимулов; стратегические темы вроде ядерной программы и ракетных проектов сознательно отложены до высокоуровневых встреч.



Ответ: Позиция Ирана обусловлена географией: самая узкая часть пролива проходит по иранским территориальным водам, и Тегеран считает, что обладает суверенитетом и полномочиями по управлению этим участком. До войны через Ормузский пролив проходила примерно пятая часть мировой торговли нефтью, однако никто не взимал плату и не устанавливал строгого контроля. Иран утверждает, что прежний порядок невозможно восстановить: нужен "новый режим", при котором именно Тегеран определяет маршруты, проверяет безопасность судов и собирает сервисные сборы. Такая позиция не получила международного признания — США и большинство западных стран выступают за свободу международного судоходства.



Ответ: Пока Иран не озвучил ставки, порядок взимания или возможные исключения. Судя по заявлениям официальных лиц, речь может идти о "обязательных сервисных сборах" — за лоцманскую проводку, безопасность, обслуживание канала и пр. Если система заработает, все танкеры и торговые суда между Персидским заливом и открытым морем столкнутся с дополнительными расходами, задержками и процедурной неопределённостью; владельцам судов придётся пересматривать оценки рисков и затраты на страхование. В долгосрочной перспективе это может привести к удорожанию перевозки энергоносителей и поиску альтернативных маршрутов.



Ответ: США официально против одностороннего контроля или обложения судов пошлинами — это расценивается как нарушение принципа свободы навигации. Вместе с тем, администрация Трампа действует осторожно, не исключая дипломатического выхода и подчёркивая, что риск крупной войны невысок. Вэнс же отмечает приоритетность ядерного вопроса. Уже на прошлых выходных США и Иран обменялись краткими ударами в зоне пролива, что говорит о постоянной военной угрозе. Скорее всего, если после завершения временного соглашения Иран применит твёрдую политику, Вашингтон будет поэтапно усиливать давление, но прямой конфликт маловероятен.



Ответ: Европа расколота. Одни страны готовы содействовать разминированию, но Германия уже отказалась участвовать, опасаясь открытого конфликта с Ираном. В целом Евросоюз предпочитает сдерживать ситуацию посредством дипломатии и экономических стимулов, а не военным вмешательством. Однако если проход в пролив будет серьёзно ограничен, что вызовет скачок цен на нефть и экономическую турбулентность, позиции ЕС могут измениться: страны будут больше поддерживать США или рассматривать возможность отдельных миссий по обеспечению безопасности. В любом случае, вероятность прямого европейского военного участия крайне низка — скорее ЕС сыграет роль посредника и стабилизатора.