- Новый криптовалютный закон Польши вводит строгие лицензии KNF и суровые штрафы.
- Индустрия предупреждает, что правила могут задушить инновации и вынудить компании покинуть страну.
- Решение президента может определить будущее крипторынка Польши.
Польша приблизилась к принятию одного из самых строгих законов о криптовалютах в Европе, что вызвало резкую критику со стороны лидеров отрасли и спровоцировало ожесточённые политические дебаты.
Законодательство, представленное как интерпретация европейского регламента Markets in Crypto-Assets (MiCA), направлено на усиление надзора и защиту инвесторов, однако вызывает опасения, что оно может задушить инновации и вынудить бизнес уехать за границу.
Более строгие правила выходят на первый план
Нижняя палата польского парламента, Сейм, одобрила Закон о рынке криптоактивов (Билл 1424) 26 сентября: 230 голосов "за", 196 "против", воздержавшихся не было.
Теперь законопроект ожидает рассмотрения в Сенате. Если он будет принят, Польша станет одной из самых строго регулируемых юрисдикций для крипторынка в ЕС.
В рамках новой системы Польское управление финансового надзора (KNF) станет основным регулятором для всех поставщиков услуг с криптоактивами, включая биржи, эмитентов и кастодианов, как отечественных, так и иностранных.
Операторам потребуется получить лицензию KNF и продемонстрировать наличие значительных капиталов, надёжных систем комплаенса, протоколов управления рисками и процедур по борьбе с отмыванием денег.
Переходный период составит шесть месяцев, чтобы компании могли привести свою деятельность в соответствие с новыми правилами, однако нарушения могут привести к штрафам до 10 миллионов злотых (2,8 миллиона долларов) или тюремному заключению сроком до двух лет.
Сторонники законодательства во главе с докладчиком от Civic Coalition Кристиной Сковронской утверждают, что закон необходим для защиты инвесторов, стабилизации быстрорастущего рынка цифровых активов и обеспечения соответствия стандартам ЕС.
Сторонники считают, что это придаст легитимность сектору, который часто критикуют за непрозрачность, а также защитит Польшу от системных финансовых рисков.
Голоса индустрии предупреждают об исходе
Критики, однако, предупреждают, что подход Польши выходит далеко за рамки требований MiCA от ЕС.
Przemysław Kral, генеральный директор европейской криптобиржи Zondacrypto, назвал это законодательство "серьёзным шагом назад", утверждая, что оно рассматривает криптовалюты как угрозу, а не как возможность.
Он отметил, что новые правила могут криминализировать базовые виды деятельности, такие как разработка смарт-контрактов, что отпугнёт таланты и инвестиции из страны.
Инсайдеры отрасли опасаются, что строгие лицензионные и регуляторные требования, в сочетании с печально известной медлительностью KNF (средний срок одобрения — 30 месяцев), вынудят стартапы и небольших операторов уехать за границу.
Kral подчеркнул опыт самой Zondacrypto: несмотря на то, что компания была основана в Польше, она регулируется в Эстонии, где ежегодно платит более 6 миллионов евро НДС.
Такие релокации могут лишить Польшу рабочих мест, налоговых поступлений и шанса развить процветающую цифровую экономику.
Известный сторонник Bitcoin Доминик Фель поддержал эти опасения, предупредив, что Польша рискует стать "музеем инноваций", если закон вступит в силу.
Оппозиционные политики, включая депутата от Confederation Кшиштофа Жоньца, призвали президента Кароля Навроцкого наложить вето на законопроект, утверждая, что он может разрушить внутренний рынок криптовалют.
Apelujemy do Prezydenta @NawrockiKn o weto! Rząd forsuje ustawę, która zniszczy rynek kryptowalut w Polsce!
Konfederacja złożyła ponad 100 poprawek do tej ustawy. Wszystkie zostały odrzucone! @SlawomirMentzen z mównicy sejmowej rozłożył rządową narrację на łopatки! pic.twitter.com/OvIhPsPCYZ
— Krzysztof Rzońca (@KrzysztofRzonca) September 24, 2025
Политический раскол в Польше формирует дискуссию
Голосование выявило глубокие политические разногласия.
Civic Coalition, Poland 2050-TD, PSL-TD, the Left и Together поддержали закон, в то время как Law and Justice party (PiS), Confederation и Republicans выступили против.
PiS объявила о планах подготовить более мягкую альтернативу, основанную на других моделях ЕС, которую намерена представить на своём съезде в конце октября.
Аналитики считают, что решение президента Навроцкого станет ключевым для будущего Польши в сфере цифровых активов.
Хотя он лично не владеет криптовалютой, либертарианские и про-Bitcoin группы, поддержавшие его избрание, лоббируют за более мягкий регуляторный подход.
Выбор президента может определить, станет ли Польша лидером в осторожном, но дружественном к инвесторам надзоре, или рискует задушить инновации и потерять свою развивающуюся цифровую экономику в пользу более благоприятных юрисдикций.
