根據2025年5月《金融時報》的報導,倫敦金融科技巨頭Revolut正在積極向美國貨幣監理署(OCC)申請新設銀行牌照,這一重大策略轉變標誌著這家新型銀行在拓展美國市場、尤其是加密貨幣業務方面的重要里程碑。Revolut最初考慮過收購現有銀行的路徑,但如今選擇直接申請執照,凸顯出美國監管環境的複雜性以及Revolut對於有序、合規發展的堅定承諾。
Revolut轉向申請美國銀行執照的策略調整
據《金融時報》援引知情人士透露,Revolut已撤回收購美國現有銀行的計畫,轉而專注於向OCC申請銀行執照。OCC是負責發放、監管和監督全國性銀行的聯邦機構。這條監管路徑雖然嚴格,但帶來明顯優勢。獲得聯邦執照後,Revolut將能夠跨州統一運營,無需逐州申請匯款牌照。此外,該執照還為其推出集成銀行和加密貨幣服務提供了一個穩定且受認可的框架。
行業分析師認為這一轉向是深思熟慮的結果。首先,合適的收購標的市場競爭激烈且價格高昂。其次,對於涉及大型加密業務的金融科技公司,監管機構對銀行合併的審查日益嚴格。最後,獲得自有執照能讓Revolut更好地掌控技術架構、用戶體驗及戰略規劃。這種掌控對於一家以無縫數位整合聞名的公司來說至關重要。
美國銀行和加密監管的複雜格局
Revolut正是在美國這個快速演變且監管碎片化的環境中尋求突破。OCC歷來對所監管銀行的加密貨幣業務持審慎但逐步開放的態度。在前任領導下,OCC曾發布解釋函,允許國家銀行持有加密資產並使用穩定幣進行支付活動。但隨後的指引則強調了必須有健全的風險管理。
對於像Revolut這樣早已在其他市場提供加密貨幣交易、託管與轉帳服務的新型銀行而言,駕馭這一局面至關重要。獲得聯邦銀行執照後,其美國所有業務(包括加密貨幣)將全面接受OCC監管。這雖有助於合規流程,但也意味著必須滿足嚴格的資本、流動性及消費者保護要求。下表列出了Revolut申請過程中的主要監管考量:
| 加密貨幣服務 | 需應對SEC、CFTC及各州匯款監管規則。 | 在OCC監管下,可能享有統一的聯邦監管框架。 |
| 跨州經營 | 在50州逐一獲得執照成本高且緩慢。 | 全國性執照可豁免多數州級監管要求。 |
| 消費者信任 | 作為外國金融科技公司,建立存款信任困難。 | 有資格獲得FDIC保險及“全國銀行”身份,提高可信度。 |
| 資本要求 | 需達到銀行控股公司高資本門檻。 | 明確且成熟的資本規則有利於長期穩定。 |
與此同時,其他全球新型銀行則選擇了不同路徑。例如,德國的N26曾以有限產品線進軍美國,最終退出;而巴西的Nubank則通過收購擴張。Revolut選擇的路線顯示其致力於長期、全面服務,認為銀行執照帶來的監管明確性勝過收購所帶來的速度。
專家對市場進入策略的分析
金融科技專家指出,從收購轉向自主申請執照的趨勢越來越明顯。史丹佛大學金融科技監管教授Anya Petrova博士表示:“收購能快速獲得基礎設施,但往往伴隨舊有技術和文化整合難題。新設申請雖然較慢,卻允許像Revolut這樣的數位原生企業從零設計其美國子公司,將加密與銀行平台完全整合於同一監管之下。這個過程通常需時24至36個月,但最終產品可能更具競爭力。”
若申請成功,影響將十分深遠。對美國消費者而言,這意味著能從聯邦監管的主體享受Revolut標誌性的應用程式銀行業務以及加密貨幣交易和錢包服務。對市場而言,這將顯示監管機構對成熟金融科技模式的日益認可,也會促使傳統銀行加速自身的數位及加密業務佈局。Revolut的行動並非孤例,而是反映出金融科技產業逐步成熟,永續成長需深度參與監管的新常態。
Revolut的全球背景與加密貨幣野心
Revolut成立於2015年,已發展為歐洲最具價值的金融科技公司之一,向全球超過3500萬用戶提供多幣別帳戶、股票交易及加密貨幣服務。美國市場雖充滿挑戰,卻至關重要。2020年公司通過與本地銀行合作,推出有限的美元帳戶及借記卡服務,但完整加密業務尚未開放。
聯邦銀行執照將徹底改變這一格局。這不僅能讓Revolut直接提供受保存款帳戶、貸款,還有望更深入整合加密交易、儲蓄及支付產品。公司一直將加密貨幣視為成長核心。在歐洲市場,用戶可直接在應用內買賣及持有數十種加密貨幣。要將這一成功複製到美國市場,必須依賴能夠兼顧創新與安全的監管架構。
Revolut的加密策略關鍵要素很可能依賴此執照:
- 整合金融: 在單一介面中無縫結合傳統銀行、投資與加密資產持有。
- 合規規模化: 應用自動化合規和反詐系統,達到OCC標準。
- 穩定幣創新: 有望利用或發行支付型穩定幣,加速且降低跨境轉帳成本——這一服務在其全球用戶中極受歡迎。
這一擴張行動正值全球監管機構——包括英國金融行為監管局——已向Revolut在本土市場發放銀行執照之際。若成功取得美國執照,Revolut將打造出強大的跨大西洋銀行與加密平台,在傳統銀行和純加密交易所之間占據獨特優勢。
結論
Revolut傳出轉向向OCC申請美國銀行執照,這是具有深遠意義的策略動作。這一決策使公司從市場快速進入的捷徑,轉向建立符合長遠加密貨幣願景的合規根基。這條路徑雖然複雜,將考驗Revolut的監管能力與耐心,但若能成功,將賦予其強大平台,有望為美國消費者重新定義數位金融,融合日常銀行與數位資產新世界。隨著金融科技產業加速整合,Revolut追求這一Revolut美國銀行執照的歷程,將成為創新金融企業如何在全球舞台駕馭成熟與監管的重要案例。
常見問題
Q1:什麼是OCC,為什麼其執照對Revolut重要?
美國貨幣監理署(OCC)隸屬財政部,負責發放並監管全國性銀行。獲得OCC執照後,Revolut將可在全美各州經營銀行業務,提供FDIC保險帳戶,並有望統一在一個聯邦監管下推出其加密貨幣服務。
Q2:Revolut為何從收購銀行轉向申請新執照?
據報導,Revolut發現收購成本高、監管審核嚴苛且系統整合困難,因此選擇新設銀行執照,以便自主打造符合本身加密服務需求、以科技為本的銀行。
Q3:美國銀行執照將如何影響Revolut對美國客戶的加密服務?
這將使Revolut能夠直接在美國應用內提供完整的加密交易、託管及支付服務。目前其美國加密業務受限。獲得執照後,這些服務將在OCC監管下合規整合,雖然合規要求更高,但運營靈活度也更大。
Q4:取得OCC銀行執照通常需要多久?
這是一個冗長且嚴格的過程,通常需時18至36個月。申請需遞交詳細商業計畫、募集最低資本、對高管進行全面背景審查,並證明在新興業務(如加密貨幣)方面具備健全的風險管理體系。
Q5:Revolut申請執照時主要挑戰有哪些?
主要挑戰包括達到高資本要求、證明對加密貨幣業務的風險管理能力、駕馭美國複雜的加密監管環境,以及因外資控股與全球規模而可能面臨更嚴格審查。


