Chainalysis 在美国联邦法院对 ICE 向 TRM Labs 授予的 95 万美元区块链分析项目（未公开招标）提出质疑

Chainalysis 政府解决方案 已向……提交了中标后抗议书 美国联邦索赔法院 对一项价值 94.66 万美元的单一来源合同提出质疑 美国移民和海关执法 致区块链分析公司 TRM实验室该投诉于 7 月下旬提交，指控美国移民及海关执法局 (ICE) 违反第 14390 号行政命令，在与国土安全特遣部队行动相关的取证软件和调查支持方面，不正当地绕过了全面公开的竞争程序。 

此次采购涵盖三大任务领域——打击诈骗、打击网络犯罪并增强州和地方合作伙伴的应对能力，以及打击性勒索——据称是迄今为止规模最大的联邦区块链分析合同。Chainalysis公司表示，它是唯一一家提交能力声明的公司，并辩称其提交的声明表明该公司能够满足所有既定要求，因此请求法院阻止授标并强制进行竞争性采购。口头辩论定于9月2日举行。

Chainalysis认为，ICE限制竞争的理由基于一个有缺陷的前提，反映出其市场调研过程从一开始就旨在偏袒TRM公司。该公司坚持认为，如果当初能够充分了解ICE的全部要求，它本可以展示或迅速获得必要的能力，从而在任何公开竞争的环境下都有很大的机会赢得合同。

关于要求变更和程序缺陷的指控

争议的核心在于，ICE 声称其评估能力声明的标准并非依据 6 月 8 日作为采购指导文件的《需求声明》，而是依据 5 月 28 日的《信息征询书》（RFI）中的标准。Chainalysis 指出，RFI 明确声明不具有任何约束力，其目的仅在于进行市场调研，但 ICE 之后却以此为依据，为授予单一来源合同辩护。 

一些被视为决定性要求的条款——例如拥有超过一百万条记录的专有诈骗受害者数据集、向虚拟资产服务提供商自动发送实时通知，以及与稳定币发行商建立正式的运营合作关系——并未出现在需求声明中。该公司声称，由于这些要求与TRM现有的专有产品和合作关系高度契合，因此构成了未公开的、限制性过强的壁垒，阻碍了有效的竞争。

该投诉还强调了程序方面的问题 defiChainalysis公司表示，在收到6月8日的单一来源采购意向通知后，他们只有三天时间准备一份一页纸的能力声明，而该机构在一天后就得出结论，认为TRM是唯一可行的供应商，并且没有提出任何澄清问题。 

此外，Chainalysis 认为，美国移民及海关执法局 (ICE) 援引了“独特能力”单一来源采购理由，而这一理由已被国土安全部于 2025 年通过的革命性联邦采购条例 (FAR) 改革所废除。抗议称，该机构依赖已被取代的监管例外，却未能认真考虑其他替代方案，其行为属于任意妄为且违反法律。