最后一刻“达成协议”！特朗普宣布推迟对加拿大加征50%关税

美加贸易紧张关系在最后时刻出现转机。

据新华社报道，美国总统特朗普18日晚宣布，推迟三天对加拿大商品加征50%关税。该关税原定于美东时间19日正式生效，涉及价值约200亿美元的加拿大商品。这为双方进一步谈判争取了时间。

特朗普在距关税生效不足两小时时，于社交媒体“真实社交”发文宣布上述决定。他表示，“加拿大和美国已达成协议，最终文件内容待敲定”，美方将暂停加征关税。白宫随后发布公告称，加拿大已“承诺取消”对美国汽车、乳制品及酒精饮料的歧视性限制，美国贸易代表办公室则表示协议涵盖“美国商品的全面市场准入、经济安全承诺及数字贸易对接”等内容，但未披露具体细节。

消息公布后，加元应声走强，一度升至每美元兑1.3872加元。不过，加拿大总理卡尼的表态相对审慎，并未明确宣布达成协议。“已取得实质性进展，但仍有重要工作有待完成，”卡尼在声明中表示。

据新华社报道，该批关税原定于美东时间19日正式生效，涉及价值约200亿美元的加拿大商品，包括红酒、曲棍球棒、水泥、啤酒、牛奶及胶合板等数百项特定产品。

在最终宣布推迟前，加拿大政府负责加美贸易的部长Dominic LeBlanc与美国贸易代表Jamieson Greer及商务部长Howard Lutnick进行了进一步沟通。据彭博报道，加拿大首席贸易谈判代表Janice Charette与Dominic LeBlanc在谈判期间留守华盛顿，利用周末时间努力推动协议落地。

此前，卡尼18日晚与特朗普通电话，就避免关税生效进行磋商，随后双方工作团队接力展开技术层面的协商。

这批50%关税的法律依据，是1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条款。据新华社报道，特朗普于7月20日签署多个公告，援引上述条款，对从加拿大进口的特定商品加征关税，理由是加拿大对美国商业存在歧视性限制。

据彭博报道，美国列举的主要不满包括：加拿大多数省份（含安大略省和魁北克省）禁止美国酒精饮料进入零售渠道，切断了美国葡萄酒和烈酒出口商的重要市场；此外，加拿大还针对特朗普此前对汽车加征的关税实施对等反制，对美国产汽车和卡车征收同等关税，尽管为同时在加拿大设厂的本田等企业设置了退税机制。

值得注意的是，此次第338条款关税并不涵盖石油、钾肥和矿产等美国从加拿大进口的最重要资源类商品。

尽管特朗普措辞明确，将此次结果定性为“达成协议”，但双方在多个核心议题上的立场差异尚未消除。据彭博报道，汽车关税和木材关税等此前的谈判难点，双方均未说明是否已获解决。

卡尼的声明措辞也有意留有余地，强调加拿大将继续致力于“建设更强大、更独立、更具竞争力的国内经济”，暗示谈判远未尘埃落定。

此次宣布三天推迟，实际上开启了一个30天的谈判窗口，旨在通过时间压力推动加拿大作出让步。卡尼此前表示，加拿大在贸易谈判中的目标是降低钢铁、铝和汽车等行业的针对性关税，这些关税已对加拿大制造业基础造成严重不确定性，并导致多地出现裁员。

特朗普在宣布推迟关税的同一篇帖文中还表示，Keystone XL输油管道项目将重启，为双边关系增添了新的议题。

据彭博报道，美国每日从加拿大进口逾400万桶原油及石油产品，数十年来持续增长，能源是美国自加拿大进口的最大类别。

此次进展也为北美贸易协定的持续审查带来潜在推动力——该协定同时涵盖墨西哥。去年，美加两国双边贸易额接近9000亿美元，此次关税风波使两个长期盟友的关系跌至新低，而最后一刻的初步协议，至少为局势降温提供了一定空间。