Dự trữ dầu chiến lược của Mỹ gần mức thấp kỷ lục và sẽ sử dụng thêm! Mỹ dự kiến cung cấp tối đa 17 triệu thùng dầu thô.

Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược Mỹ (SPR) đã giảm xuống mức thấp nhất kể từ năm 1982, trong khi chính phủ vẫn tiếp tục thực hiện một đợt kế hoạch trao đổi dầu thô mới.

Bộ Năng lượng Mỹ vào ngày 16/6 theo giờ địa phương đã đề xuất cung cấp ra thị trường tối đa 17 triệu thùng dầu thô dự trữ chiến lược nhằm thực hiện cam kết phối hợp giải phóng dự trữ quốc tế vào tháng 3 năm nay, đồng thời giảm áp lực nguồn cung năng lượng khi chiến sự tại Iran ảnh hưởng đến thị trường.

Đây không phải là một đợt bán dầu thô thông thường. Theo cơ chế trao đổi, các doanh nghiệp tham gia sẽ phải hoàn trả lại lượng dầu thô đã vay và giao thêm một lượng dầu nhất định như khoản phí hoa hồng trong tương lai. Kế hoạch này có thể tăng nguồn cung cho thị trường trong ngắn hạn nhưng cũng cho thấy sự cân nhắc của Mỹ giữa việc giảm áp lực giá năng lượng và đảm bảo dự trữ chiến lược.

Phản ứng đối với các đợt trao đổi trước đây còn hạn chế, Mỹ tiếp tục thực hiện cam kết giải phóng dự trữ

Đợt cung cấp dầu của Bộ Năng lượng Mỹ lần này thuộc khuôn khổ kế hoạch trao đổi, nghĩa là dầu thô sẽ được “cho vay” cho các bên tham gia và hoàn trả vào thời điểm sau. Thời gian giao hàng dự kiến từ tháng 11 tới tháng 1 năm sau. Các đơn vị đấu thầu phải hoàn trả dầu cùng với mức phí ít nhất 12,5% vào SPR trong giai đoạn 2028-2029. Hạn cuối nộp hồ sơ là 11 giờ sáng (giờ miền Trung Mỹ) ngày 21/10.

Bộ Năng lượng Mỹ cho biết, cuộc đấu thầu này sẽ thực hiện theo hình thức “thương lượng”, nghĩa là “chính phủ có thể thảo luận với bên dự thầu về số lượng, chất lượng dầu trao đổi hoặc bất kỳ điều khoản nào khác của đợt đấu thầu này”.

Theo các nguồn tin, việc Bộ Năng lượng Mỹ tái triển khai phương án trao đổi dầu thô lần này là một phần trong cam kết cung cấp 172 triệu thùng dầu từ SPR được đưa ra hồi tháng 3. Khi đó, 32 quốc gia thành viên IEA đã thống nhất cùng đưa ra tổng cộng 400 triệu thùng dự trữ dầu khẩn cấp – mức kỷ lục – nhằm đối phó với gián đoạn nguồn cung do chiến tranh tại Trung Đông.

Tuy nhiên, các kế hoạch trao đổi trước đó thực hiện không suôn sẻ. Tháng 6 năm nay, Mỹ từng kêu gọi các doanh nghiệp đăng ký cho các đợt liên quan, nhưng do phải hoàn trả dầu cùng mức phí lên tới 24%, chỉ có khoảng 500 nghìn thùng được doanh nghiệp nhận vay.

Bộ Năng lượng Mỹ vẫn tiếp tục kiên định với cam kết này. Cuối tháng 9, cơ quan này còn đề xuất một kế hoạch trao đổi tối đa 40 triệu thùng dầu, cho thấy Mỹ đang liên tục bơm dầu ra thị trường qua nhiều vòng, đồng thời yêu cầu các doanh nghiệp sau đó hoàn trả thêm nhiều dầu nhằm bổ sung cho dự trữ.

Dự trữ chiến lược ở mức thấp nhất từ 1982, bổ sung dự trữ vẫn là bài toán khó

Dự trữ dầu chiến lược của Mỹ nhiều năm qua luôn được chú ý sát sao. Đợt sử dụng dự trữ quy mô lớn trước đó cộng với tốc độ bổ sung chậm khiến kho dự trữ hiện ở mức thấp nhất kể từ năm 1982.

Theo số liệu Bộ Năng lượng Mỹ công bố ngày thứ Ba tuần này, tính đến ngày 9/10, lượng dự trữ năng lượng duy trì ở mức 283 triệu thùng, không đổi so với tuần trước, trong đó quy mô dự trữ chiến lược (SPR) là 186,2 triệu thùng – mức thấp nhất kể từ tháng 10/1982. So với thời điểm mới khởi động hệ thống dự trữ này thời tổng thống Reagan vào tháng 8/1982, hiện tại chỉ còn thiếu khoảng 13 triệu thùng.

Phân tích của truyền thông hồi đầu tuần cho thấy mặc dù kho dự trữ dầu chiến lược của Mỹ đã tạm ổn định, tuy nhiên các yếu tố như bão gây gián đoạn nguồn cung từ Vịnh Mexico vẫn có thể khiến chính quyền Trump phải sử dụng thêm dự trữ.

Điểm khác biệt giữa trao đổi dầu và bán trực tiếp là lượng dầu vay sẽ phải hoàn trả đầy đủ, thậm chí trả thêm dầu như phí hoa hồng. Bộ Năng lượng Mỹ cho biết cơ chế này vừa cung cấp nguồn dầu tạm thời cho các nhà máy lọc dầu, vừa hứa hẹn sẽ tăng dự trữ chiến lược trong tương lai.

Tuy nhiên, cơ chế trao đổi không thể ngay lập tức thay đổi thực tế dự trữ đang ở mức thấp. Khi căng thẳng tại Trung Đông tiếp tục ảnh hưởng tới nguồn cung năng lượng, việc Mỹ tiếp tục sử dụng dự trữ chiến lược có thể giảm áp lực thị trường ở mức nào và khả năng bổ sung nhanh chóng có được hay không sẽ là những biến số quan trọng để theo dõi cung-cầu dầu thô toàn cầu cũng như an ninh năng lượng Mỹ.