Трамп, заполняя места демократов в SEC и CFTC, может продвинуть обсуждение законопроекта о криптовалютах, считает TD Cowen

Заполнение демократических вакансий в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) может способствовать продвижению переговоров по законопроекту о структуре крипторынка в США, сообщает TD Cowen.

Инвестиционный банк отметил, что основное препятствие для принятия законодательства — это не базовая структура законопроекта, которая фокусируется на вопросе, должны ли цифровые активы регулироваться как ценные бумаги SEC или как товары CFTC, а политический спор по поводу правил конфликта интересов.

Демократы настаивают на введении запрета, который помешал бы высокопоставленным государственным чиновникам и их семьям совершать определённые финансовые сделки с цифровыми активами. По словам TD Cowen, это предложение затронет президента Дональда Трампа и его семью, учитывая его участие в криптопроекте World Liberty Financial. По оценке Bloomberg в прошлом месяце, Трамп заработал около 1,4 млрд долларов на своих криптовенчурах, включая World Liberty Financial. Также семья Трампа владеет 20% акций майнинговой компании American Bitcoin.

По мнению TD Cowen, демократы вряд ли откажутся от этого требования, поскольку партия сделала криптоактивы президента частью своей предвыборной кампании перед промежуточными выборами.

В прошлом месяце ни один демократ не проголосовал за законопроект в комитете Сената по сельскому хозяйству, ссылаясь на опасения, связанные с криптобизнесом Трампа. Остаётся неясным, поддержат ли демократы законопроект в банковском комитете Сената.

Республиканцы, в свою очередь, выступают против этого предложения, поскольку считают, что Трамп наложит вето на закон, требующий от его семьи избавиться от криптоактивов, заявили в TD Cowen. Также отмечается, что разногласия создали политический тупик, несмотря на то что отраслевые группы продолжают обсуждать общую структуру регулирования криптовалют.

«Один из способов сдвинуть переговоры с мёртвой точки»

TD Cowen считает, что одним из возможных путей продвижения может стать компромисс между сторонами. Согласно этому сценарию, Трамп согласится заполнить вакантные демократические места в SEC и CFTC. В обмен демократы согласятся на положения о конфликте интересов, которые вступят в силу только после следующей инаугурации президента.

«Почему это может заинтересовать демократов? Это позволит демократическому президенту — если он будет избран в 2028 году — немедленно взять под контроль обе организации без необходимости утверждения новых председателей Сенатом», — написал Джарет Сейберг, управляющий директор Washington Research Group TD Cowen, в своей записке. — «Это важно, потому что мы ожидаем, что выработка правил для криптовалют всё ещё будет вестись в 2029 году. Если демократы захотят изменить эти правила, то с демократическим председателем они смогут приостановить их действие 20 января 2029 года».

Хотя демократам всё же придётся смириться с тем, что Трамп может сохранить свои криптовалютные активы, Сейберг полагает, что предлагаемая сделка может дать обеим сторонам достаточно стимулов для достижения соглашения. В результате он считает, что закон CLARITY всё ещё может стать законом, несмотря на сложный политический путь впереди.

В декабре сообщалось, что Трамп впервые заявил о готовности назначить демократических комиссаров для заполнения вакансий в SEC и CFTC. По закону в пятиместных комиссиях, таких как SEC и CFTC, должны быть как минимум два комиссара от партии меньшинства, но в настоящее время в обеих организациях нет ни одного демократического комиссара. В CFTC сейчас четыре вакансии, а в SEC — две.

Ранее в этом месяце Сейберг заявил, что «личное вмешательство» Трампа, вероятно, потребуется для достижения компромисса между банками и криптокомпаниями, чтобы продвинуть законодательство о структуре крипторынка.

Помимо споров о конфликте интересов, как отмечал The Block на прошлой неделе, ещё одной ключевой точкой разногласий по законопроекту о структуре крипторынка остаётся вопрос о том, как регулировать доходность по stablecoin. «Время уходит», — сообщил источник, знакомый с ситуацией, предположив вероятность 60% того, что закон будет принят в 2026 году.