タカ派かハト派か?ウォッシュの政策スタンスを判断するのはまだ早い
ヒュイトンネット6月25日報道—— ケビン・ウォッシュがFRB議長として初めての記者会見を開催した後、アナリストおよび市場は共通した判断に達した:彼はタカ派であり、伝統的な政策枠組みに厳格に従い、大統領の政策の操り人形ではない。しかし、このようなタカ派解釈は時期尚早であり、完全に誤りである可能性さえあり、全ては時間をかけて検証する必要がある。
ケビン・ウォッシュがFRB議長として初めての記者会見を開催した後、アナリストおよび市場は共通した判断に達した:彼はタカ派であり、伝統的な政策枠組みに厳格に従い、大統領の政策の操り人形ではない。しかし、このようなタカ派解釈は時期尚早であり、完全に誤りである可能性さえあり、全ては時間をかけて検証する必要がある。
これはウォッシュが主宰する初めての連邦公開市場委員会(FOMC)政策決定会合である。FRB議長の政策的な信望は、就任時に定まることが多く、政策の信頼性はその存在理由となる。ウォッシュは会合で、FRBのインフレ目標が5年連続で達成されていないこと、現在インフレ率が4%に上昇していること、労働市場が全般的に活況であることを指摘した。このようなマクロ背景の中で、彼は物価安定という核心目標を強調した。
本音を言えば、ウォッシュはタカ派寄りかもしれず、FRBのこれまでのフォワードガイダンスが市場に対して過度に配慮しすぎており、情報伝達があまりにも明白であるとする十分な理由がある。たとえドナルド・トランプが今回の政策決定会合後に譲歩し、現段階では利下げの条件が整っていないことを認めても、彼がFRBに対する利下げ圧力をかけ続ける発言は、依然としてウォッシュを覆う影として存在している。
そのため、今回の政策声明ではいかなるフォワードガイダンスも提示せず、ウォッシュ自身が金利ドットチャートに個人の金利見通しを提出せず、全過程で将来の金利パスについて言及しなかったのは、彼自身の現実的な考慮に合致している。もしトランプがウォッシュの金利見通しが利下げを全く支持していないことを知れば、再び公然と批判するだろう。その一方で、他のFOMC委員は通常通りドット予想を提出し、そのうち9人の委員が利上げを支持、マーケットの議論の焦点は完全に利上げ期待に移り、米国債利回りが応じて上昇した——すなわち、金融市場が自発的に金融引き締め効果を担ったと言える。
新議長がFRBの現行政策メカニズムを再検討することを提案するのは、全く理にかなっている。ウォッシュは5つの専門ワーキンググループを設置し、それぞれFRBのコミュニケーションメカニズム、インフレ政策フレームワーク、バランスシート、経済データの統計方法論、生産性と雇用という5つのテーマをレビューする措置を取った。このうち、インフレフレームワークと生産性という2つのテーマは特に注目する価値があり、ウォッシュの本当の政策傾向(タカ派かハト派か)を判断する上での重要な手がかりとなる可能性がある。
計画によれば、全ての調査・分析作業は6ヶ月以内に完了する必要があり、大量の作業が非常に短期間で遂行される。しかし、政策運営に詳しい人であれば、ワーキンググループの調査範囲の設定やメンバー構成が最終結論の方向性を決める核心であることを理解している。ワーキンググループの調査範囲や構成員が、中立・客観的か、それともあらかじめ設定された政策バイアスを持っているかが問題となる。
インフレ政策フレームワークにおいては、2つのコアな問題が今後の金利パスを直接左右する:何が物価安定なのか? そして、どの指標でインフレを測定するのか?
ウォッシュは2%という物価安定目標の基準値をおおよそ認めているようだが、小数点以下の「0」には偽の精密さというロジックの誤りがあることを示唆している。この見解が成立すれば、物価安定の合理的な範囲は2.49%まで拡大する可能性がある。
また、市場でインフレ測定指標を巡る議論は絶えたことがない。ウォッシュは刈り込み平均インフレ指標の採用を示唆した。ダラス連邦準備銀行が算出する刈り込み平均個人消費支出(PCE)インフレ率は現在2.5%に満たないが、通常のPCEインフレはすでに4%に迫っており、クリーブランド連邦準備銀行の刈り込み平均消費者物価指数(CPI)インフレは3%を突破している。
図表1:FRBはどのようなインフレ測定指標を採用すべきか?
(データ出典:クリーブランド連邦準備銀行、ダラス連邦準備銀行、米商務省経済分析局)
刈り込み平均インフレと標準PCEインフレとの差は、経済サイクルによって変動し続ける。もしFRBが現在、刈り込み平均PCE指標を採用し、実質的には2%をやや上回るインフレ許容レンジを取り入れた場合、物価安定目標の達成難易度は顕著に低下するだろう。
しかし、最終的にどのインフレ指標を採用するにせよ、PCEインフレが2%に回帰、または少なくとも明確な下落トレンドに入る前に途中でインフレルールを変更することは、FRBの政策信頼性を著しく損なう恐れがある。その一方で、各国中央銀行が中期的なインフレ見通しを判断する際には常に大きな課題に直面している。しかし、もしFRBが供給ショックをヘッジしにくい、インフレのセカンドラウンド効果の影響を弱める必要があるという主張を受け入れるのであれば、その論点は緩和的な金融政策の余地を後押しするものとなる。
生産性に関する論断で大きな意見の相違が存在
ウォッシュはアラン・グリーンスパン時代、1990年代アメリカの経済経験を参考にし、「AIが全体の生産性を押し上げ、経済成長をけん引しつつ、インフレ圧力を生じさせず、利下げの政策余地を作り出す」との見解を示している。
この見解は学界で多くの論争を呼んでいる。かつてグリーンスパンは生産性の持続的向上を予測したからこそ、利上げを先送りした。短期的には、AI関連の投資と産業拡大による総需要押し上げは供給側の能力拡大を大きく上回り、むしろインフレ圧力を生み出す結果となる。多数の経済学者は、生産性の向上は自然利子率自体を押し上げると考えており、技術革新が実体経済に浸透し、個人の生活や生産に波及するまでにはかなりの時間がかかると指摘している。
要するに、ほとんどのエコノミストは「AIによる生産性革命が短期的にインフレと金利の動向を変え得る」という見解に懐疑的である。
総括すると、ワーキンググループの人選や最終調査結果は極めて重要である:インフレの指標や生産性の論証は、利下げの妥当性を導けるのと同時に、高金利維持の必要性も正当化しうる。
たった1回の記者会見だけでウォッシュがタカ派だと断定するのは時期尚早である。現在、高インフレ、供給ショック、地政学的対立、財政の崩壊、AI変革、マクロ経済論理の再構築といった多重の矛盾が交錯し、その上で、市場金利の引き下げを強く望む大統領の存在まで重なっている。ウォッシュとFOMCは複雑に入り組んだ政策の難所を進んでいるのだ。ウォッシュが真のタカ派なのか、口先だけの「紙の鷹」なのか、あるいは穏健なハト派なのか、答えを出せるのは時間だけである。
(本記事の著者マーク・ソバーは国際金融公的フォーラム(OMFIF)米国部門会長)
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